Takaisin edelliselle sivulle

Lapin hyvinvointialueen hankintastrategian tavoitteena on asiakastarpeiden huomioiminen

Kuva: STM

Lapin hyvinvointialueen aluevaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.2.2024 hyvinvointialueen hankintastrategian vuosille 2024–2030. Hankintastrategia on osa hyvinvointialueen strategia- ja ohjelmakokonaisuutta. Hankintastrategiassa kuvataan, miten hankintatoimi tukee hyvinvointialueen toimintaa sekä miten hankintoja johdetaan, toteutetaan ja kehitetään. 

Hankintastrategia on jaettu viiteen teemaan, jotka ovat samat kuin hyvinvointialueen päästrategiassa: asiakaskokemus, henkilöstökokemus, hyvä johtaminen, talouden tasapaino ja vaikuttavuus.  Nämä teemat tukevat hyvinvointialuestrategian toteutusta sekä kehittävät hankintatoimintaa asiakastarpeiden mukaisiksi.

– Keskeisenä tavoitteena hankintastrategiassa on asiakkaiden tarpeiden huomioiminen hankinnoissa, jotta hankinnoilla saavutetaan toivottu laatu ja vaikuttavuus, hankintapäällikkö Hilkka Neuvonen kertoo.

Hyvinvointialueen keskitetty hankintapalveluyksikkö tarjoaa laadukasta asiantuntijatukea koko organisaatiolle. Hankinnat valmistellaan toimialojen ja hankintapalveluiden yhteistyönä hyödyntäen henkilöstön laaja-alaista asiantuntijaosaamista. 

– Hankintoihin valitaan sopivimmat menettelytavat ja ehdot, jotka edistävät kilpailua, innovaatioita, asiakaslähtöisyyttä ja vastuullisuutta. Tavoitteena on tehdä hankintoja, jotka vähentävät ympäristökuormitusta, edistävät sosiaalista hyvinvointia ja tukevat taloudellista kestävyyttä, Neuvonen jatkaa.

Hankintastrategia valmisteltiin laajassa verkostossa

Hyvinvointialueen eri yksiköiden asiantuntijat osallistuivat aktiivisesti hankintastrategian valmisteluun. Jokaisella hyvinvointialueen työntekijällä ja myös organisaation ulkopuolisilla henkilöillä oli mahdollisuus alkusyksystä antaa mielipiteensä valmisteluun avoimen verkkoaivoriihen kautta. Strategialuonnosta on valmistelun aikana esitelty aluehallitukselle sekä aluevaltuustolle ja ennen päätöksentekoa on myös pyydetty lausunnot alueen kunnilta, muilta keskeisiltä sidosryhmiltä ja yhteistyökumppaneilta sekä hyvinvointialueen eri lautakunnilta. 

– Yhteistyö toimittajiemme ja sidosryhmiemme kanssa edistää innovaatioita ja luottamusta. Valmisteltua strategialuonnosta on päivitetty valmistelun edetessä saadun palautteen ja lausuntojen pohjalta, Hilkka Neuvonen sanoo.

Hankintastrategiaan voi tutustua hyvinvointialueen verkkosivuilla: Lapha.fi. Hyvinvointialueen hankinnat ilmoitetaan Hilma-järjestelmässä ja suunnitellut hankinnat ennen niiden virallista julkaisua hankintakalenterissa.

Hyvinvointialueen hankinnat vuonna 2023

Lapin hyvinvointialue osti vuonna 2023 ulkoisia resursseja yhteensä 555 miljoonalla eurolla. Suurimmat ostovolyymit olivat sosiaali- ja terveyspalvelut toimialojen asiakaspalvelujen ostoissa sekä aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden ostoissa ja rakennusten ja alueiden ylläpidossa. Investointeja tehtiin 26 miljoonalla eurolla.

Ostot 555 miljoonaa euroa
Ostolaskuja 175 800 kpl
Toimittajia 4260 kpl
Toimittajista 83 % pk-sektorin toimittajia (Y-tunnus)
Toimittajista 23 % yhden kerran toimittaneita
Toimittajista 40 % Lapin maakunnan alueelta
Hiilijalanjälki 138 miljoonaa CO2-ekv.kg

Hilkka Neuvonen
Hankintapäällikkö, hankintapalvelut yksikön johtaja
p. 040 657 4855
hilkka.neuvonen@lapha.fi

Takaisin edelliselle sivulle

Lapin hyvinvointialue aloittaa kilpailutuksen hoitohenkilökunnan täydentävästä sijaistyövoimasta

Lapin hyvinvointialue on päättänyt kilpailuttaa hoitohenkilökunnan sijaistyövoiman puitejärjestelynä, jossa palveluntuottajiksi valitaan useampia palveluntuottajia alue- tai kuntakohtaisesti. Hankinnan ennakoitu arvo koko sopimuskaudelle on 16 miljoonaa euroa. Lapin hyvinvointialue ei sitoudu ennalta arvioituun määriin, vaan hankkii palveluita vain tarpeen mukaan.

Hankintaa koskeva markkinavuoropuheluilmoitus on julkaistu Hilmassa. Vuoropuhelu aloitetaan 18.3.2024 klo 12-13.30 Microsoft Teams-videopuhelun kautta. Tilaisuudessa käydään keskustelua tulevasta hankinnasta ja alustavasta palvelukuvauksesta osallistujien kanssa.
Tilaisuuden tavoitteena on saada potentiaalisten tarjoajien näkemyksiä ja ideoita suunnitteilla olevaan hankintaan. Pyydämme halukkaita potentiaalisia tarjoajia osallistumaan vuoropuheluun. Markkinavuoropuheluun ilmoittaudutaan 12.3.2024 mennessä ilmoittautumislomakkeella.

Lapin hyvinvointialue pyrkii suunnitelmallisesti vähentämään vuokratyövoiman käyttöä ja tuottamaan palvelut oman henkilöstön voimin. Vuokratyövoimaa tai ostopalveluna hankittua osaamista hyödynnetään ensisijaisesti tilapäisissä, kiireellisissä ja lyhytaikaisissa henkilöstötarpeissa, mutta tarvittaessa myös pidemmissä sijaisuuksissa.

Takaisin edelliselle sivulle

Hyvinvointialue kilpailuttaa kumppaneita kansainväliseen rekrytointiin

Aluehallitus päätti, että hyvinvointialue liittyy kansainvälisen rekrytoinnin yhteishankintaan. Kilpailutuksella valitaan kansainväliseen rekrytointiin erikoistuneita toimijoita, jotka auttavat rekrytoimaan Lapin, Kainuun, Pohjois-Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueille ulkomaalaisia sairaanhoitajia, lähihoitajia ja hoiva-avustajia. Kansainvälinen hoitajarekrytointi on yksi keino vastata kasvaviin työvoimatarpeisiin nyt ja tulevaisuudessa. Eläkevakuuttaja Kevan selvityksen mukaan Pohjoisella yhteistyöalueella on noin 2250 sairaanhoitajan vaje ja koko maan tasolla kaivattaisiin jo nyt yli 16600 uutta sairaanhoitajaa.

Takaisin edelliselle sivulle

Yksityisten sote-palveluntuottajien rekisteröintihakemuksia on jonossa noin 2000 – käsittely pahasti ruuhkautunut

Ruuhkautunut tilanne johtuu tavanomaisesta poikkeavasta, suuresta rekisteröintihakemusten määrästä, uuden palveluntuottajarekisteri Soterin sähköisen asioinnin alkuvaiheen puutteista sekä uuden sote-valvontalain vaatimuksista.

Valviran uutisen mukaan yksityiset sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajat joutuvat nyt odottamaan tavallista pidempään ennen kuin pääsevät aloittamaan toimintansa. Lain mukaan yksityiset palveluntuottajat eivät saa aloittaa toimintaansa ennen kuin palveluntuottaja ja sen palveluyksiköt on rekisteröity Valviran ylläpitämään, uuteen Soteri-rekisteriin. 

Tällä hetkellä rekisteröintihakemusten käsittely on valitettavasti pahasti ruuhkautunut Valvirassa ja aluehallintovirastoissa. Yksittäisen rekisteröintihakemuksen käsittely voi enimmillään kestää jopa useita kuukausia.

Ruuhkautunut tilanne johtuu tavanomaisesta poikkeavasta, suuresta rekisteröintihakemusten määrästä, uuden palveluntuottajarekisteri Soterin sähköisen asioinnin alkuvaiheen puutteista sekä uuden sote-valvontalain vaatimuksista. Mukana on myös viime vuodelta siirtyneitä hakemuksia. 

Vajaan kuukauden aikana Valvira ja aluehallintovirastot ovat saaneet yksityisiltä sote-palvelujen tuottajilta yhteensä noin 2000 rekisteröintihakemusta. Valtaosa hakemuksista tulee viranomaisten käsittelyyn puutteellisina ja ennen rekisteröintiä niihin joudutaan kysymään lisätietoja puhelimitse sähköpostitse tai sähköisen asioinnin kautta, mikä viivästyttää niiden käsittelyä. 

Takaisin edelliselle sivulle

Aluehallituksen päätöstiedote 18.10.23 pidetystä kokouksesta

Aluehallitus esittää, että hyvinvointialue irtisanoo Mehiläis-ulkoistuksen

Aluehallituksen esitys: Hyvinvointialue irtisanoo Mehiläis-ulkoistuksen päättymään vuoden 2025 lopussa

Lapin aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että hyvinvointialue irtisanoo Meri-Lapin terveyspalvelujen ulkoistussopimuksen päättymään heti kun se lain mukaan on mahdollista eli vuoden 2025 lopussa.

Nykyinen sopimus ei täytä uusien sote-lakien vaatimuksia ja on siksi osittain mitätön. Lain mukaan päätös ulkoistuksen jatkosta on tehtävä lokakuun loppuun mennessä. Aluehallituksella oli valittavanaan neljä vaihtoehtoa: todeta sopimus kokonaan mitättömäksi, irtisanoa sopimus päättymään heti vuoden 2025 lopussa tai vasta vuoden 2027 lopussa tai sopimuksen muuttaminen lainmukaiseksi.

Hyvinvointialuejohtajan alkuperäinen esitys oli, että hyvinvointialue hyödyntäisi lain sallimaa kahden vuoden jatkoaikaa ja sopimus irtisanottaisiin päättymään vuoden 2027 lopussa. Ensimmäisessä äänestyksessä päätettiin äänin 8-6, että sopimusta ei jatketa muutettuna, vaan se irtisanotaan. Toisella äänestyskierroksella päätettiin äänin 9-5, että sopimus irtisanotaan päättymään jo vuoden 2025 lopussa eikä vasta vuoden 2027 lopussa.
 
Koko sopimuksen mitätöimisessä nykyistä sopimusta jatkettaisiin vuoden 2025 loppuun. Mitätöimiselle on lailliset perusteet. Selvitysten perusteella mitätöinti ei ole ensisijainen vaihtoehto, sillä se vaikuttaisi vaihtoehdoista eniten Mehiläinen Länsi-Pohjan omaisuudensuojaan.
 
Sopimuksen muuttamiseksi hyvinvointialue ja Mehiläinen ovat käyneet neuvotteluja. Saatujen lausuntojen perusteella uusi sopimusluonnos ei kuitenkaan täytä lakien vaatimuksia. Toisaalta sote-lainsäädännön mukaan sopimusta pitäisi muuttaa enemmän, ja toisaalta hankintalain mukaan sopimusta ei saisi muuttaa niin paljon. Lisäksi uudessa sopimusluonnoksessa toiminta ja työntekijät pitäisi jakaa Mehiläisen ja hyvinvointialueen johdon alle. Selvitysten ja lausuntojen mukaan jako saattaisi aiheuttaa epäselvyyksiä vastuukysymyksissä ja jopa potilasturvallisuuden vaarantumisen.
 
Sopimuksen irtisanomiselle on perusteet sote-uudistuksen voimaanpanolaissa. Lain mukaan sopimus voidaan irtisanoa päättymään vuoden 2025 lopussa. Jos irtisanominen vaarantaisi sote-palvelujen saatavuuden, irtisanomisaikaa voidaan jatkaa korkeintaan kahdella vuodella eli vuoden 2027 loppuun.
 
Hyvinvointialueen tulee ohjata ja valvoa palveluntuottajaa ensi vuoden alusta voimaan tulevan uuden valvontalain mukaan. Vaikka sopimus jatkuu kahden vuoden ajan nykyisellään, sen soveltamiseen on mahdollista tehdä yhdessä yrityksen kanssa sovittavia muutoksia, kunhan ne eivät riko hankintalakia.
 
Lain mukaan hyvinvointialueen ei tarvitse maksaa irtisanomisen yhteydessä sopimussakkoa, mutta yrityksellä on oikeus saada korvaus sellaisista välittömistä kustannuksista, jotka sille on aiheutunut sopimuksen takia tehdyistä isoista investoinneista. Mehiläinen Länsi-Pohjan työntekijöiksi muutama vuosi sitten siirtyneet työntekijät siirtyvät vuoden 2026 alusta lähtien hyvinvointialueen työntekijöiksi.  

Ennen varsinaista asian käsittelyä aluehallitus päätti äänin 11-4, että esteellisyyttä tässä asiassa ei ratkaista aluehallituksen päätöksellä.

Lopullisen päätöksen Mehiläis-ulkoistuksesta tekee aluevaltuusto kokouksessaan maanantaina 23. lokakuuta.
 
 

Muita päätöksiä

Hyväksyttiin Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueiden sekä Kemin ja Savonlinnan kaupunkien yhteinen vetoomus. Vetoomuksessa toivotaan, että alueiden kansanedustajat tekisivät talousarvioaloitteita, jotta valtion ensi vuoden talousarvioon ja tulevien vuosien talouskehyksiin varattaisiin yhteensä 16 miljoonaa ympärivuorokautisten yhteispäivystysten ylimääräisten kustannusten korvaamiseen.

Merkittiin tiedoksi valtiovarainministeriön päätös, jolla se on nimennyt valmisteluryhmän käsittelemään Lapin hyvinvointialueen lainanottovaltuuksia. Merkittiin tiedoksi tarkastuslautakunnan ensi vuoden talousarvio ja toimintasuunnitelma. Merkittiin tiedoksi Itä-Lapin kuntayhtymän kannanotto, jossa se katsoo, että erikoissairaanhoidon kustannukset eivät saa heikentää paikallisia perustason sote-palveluja.Merkittiin tiedoksi vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston toiminta- ja viestintäsuunnitelmat.
 
Perustettiin henkilöstöpalveluihin palkkapalveluiden päällikön virka, kolme vastaavan palkka-asiantuntijan toimea sekä kaksi henkilöstöasiantuntijan toimea. Työntekijät tarvitaan, sillä hyvinvointialue tuottaa tällä hetkellä ulkoistetun palkanlaskennan omana toimintana viimeistään vuoden 2025 alusta alkaen.
 
Rovaniemellä tarvitaan lisää ympärivuorokautista palveluasumista, joten Muurolan entisen sairaalan ensimmäiseen kerrokseen perustetaan 16-paikkainen yksikkö. Yksikköä varten perustettiin Kaakkoisen palvelualueen ikääntyneiden palveluihin yksi palveluvastaavan toimi, kaksi sairaanhoitajan tointa, yhdeksän lähihoitajan tointa sekä kaksi hoiva-avustajan tointa.
 
Muutettiin vastaavan fysioterapeutin virka alueellisissa kuntoutuspalveluissa fysioterapeutin toimeksi.
 
Päätettiin nostaa Nordic Investment Bankin puitesopimuksen mukainen lainan loppuosa 28 miljoonaa euroa.
 
Päätettiin osallistua Pohjois-Suomen yhteistyöalueen hankkeeseen, joka parantaa sosiaali- ja terveyspalveluiden laatua ja kustannusvaikuttavuutta. Lapin osalta tutkitaan erityisesti aikuissosiaalityön menetelmien sekä lihavuuden hoitoketjun vaikutuksia. Keinoja ovat muun muassa hyvien toimintatapojen tutkiminen sekä seuranta- ja analyysimenetelmien kehittäminen. Lapin osuus kustannuksista on noin 290 000 euroa. Hanke rahoitetaan sataprosenttisesti valtionavustuksella.

Päätettiin käynnistää vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun kilpailutus. Sopimuskausi on vuoden 2026 loppuun saakka.

Päätettiin käsitellä lausunnot toimenpiteistä, joihin vuoden 2022 arviointikertomukset antavat aihetta, aluehallituksessa ja aluevaltuustossa marraskuussa 2023.

Lisätietoja

hyvinvointialuejohtaja Jari Jokela, 040 5323 998, jari.jokela@lapha.fi
aluehallituksen puheenjohtaja Tapani Melaluoto, 040 841 0311, tapani.melaluoto@lapha.fi

Jaa: