Aluehallituksen päätöstiedote 7.12.2023 pidetystä kokouksesta

Aluehallitus esittää loppuvuodelle lisämäärärahaa, mutta edellyttää tiukkaa talouskuria. Aluehallitus päätti alkuvuoden kokouspäivät.

Aluehallitus esittää loppuvuodelle lisämäärärahaa, mutta edellyttää tiukkaa talouskuria

Lapin aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyisi hyvinvointialueen viidennen talousarviomuutoksen tälle vuodelle. Aluehallitus esittää myös, että kaikilta toimialoilta, vastuualueilta ja vastuuyksiköiltä edellytetään tiukkaa talouskuria ja kokonaistaloudellisesti järkeviä toimenpiteitä. Alun perin tämän vuoden talousarvion arvioitiin olevan noin 43 miljoonaa alijäämäinen, mutta nyt tarkentuneiden tietojen mukaan alijäämää kertyisi noin 86 miljoonaa. 

Esimerkiksi lastensuojelun palvelujen ostot kasvavat noin kuudella miljoonalla ja ikääntyneiden palvelujen ostot kahdeksalla miljoonalla, vammaisten palvelujen henkilöstökulut 4,5 miljoonalla ja ikääntyneiden palvelujen henkilöstökulut noin kahdeksalla miljoonalla. Toisaalta vuokrakulut pienenevät noin viisi miljoonaa aiemmin arvioidusta ja ikääntyneiden palveluista saatavat asiakasmaksutuotot kasvavat neljä miljoonaa. Hyvinvointialue ei pysty aikataulusyistä toteuttamaan kaikkia suunniteltuja investointeja tänä vuonna, vaan investointeja siirtyy ensi vuodelle noin 13 miljoonan edestä.  

Muita päätöksiä

-Aluehallitus hyväksyi aluehallituksen kokousajat ensi vuoden alkupuolelle ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi aluevaltuuston kokousajat. 

Kokousajat ovat
ke 17.1.2024 aluehallituksen kokous
ke 24.1.2024 aluehallituksen työkokous
ke 31.1.2024 aluehallituksen kokous
ke 7.2.2024 aluehallituksen työkokous
ke 14.2.2024 aluehallituksen kokous
ma 19.2.2024 aluevaltuuston kokous
ke 28.2.2024 aluehallituksen kokous
ke 20.3.2024 aluehallituksen kokous
ke 27.3.2024 aluehallituksen kokous
ke 10.4.2024 aluehallituksen kokous
ma 22.4.2024 aluevaltuuston kokous
ke 24.4.2024 aluehallituksen kokous
ke 8.5.2024 aluehallituksen kokous
ke 29.5.2024 aluehallituksen kokous
ma 10.6.2024 aluevaltuuston kokous
ke 12.6.2024 aluehallituksen kokous
ke 26.6.2024 aluehallituksen kokous
 

-Aluehallitus käsitteli myös ensi vuoden talousarviota sekä vuosien 2024-2026 toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Hyvinvointialue tiedottaa aiheesta perjantaina 8. joulukuuta mediatilaisuuden jälkeen.

Lisätietoja:
aluehallituksen puheenjohtaja Tapani Melaluoto, tapani.melaluoto@lapha.fi, 040 841 0311
hyvinvointialuejohtaja Jari Jokela, jari.jokela@lapha.fi, 040 5323 998

Potilas- ja sosiaaliasiavastaavien tehtävät keskitetään hyvinvointialueille - Uusi laki potilas- ja sosiaaliasiavastaavien toiminnasta voimaan 1.1.2024

Vuoden 2024 alussa astuu voimaan uusi laki, jossa säädetään potilas- ja sosiaaliasiavastaavien toiminnan järjestämisestä, riippumattomuudesta, kelpoisuudesta ja tehtävistä sekä henkilötietojen käsittelystä. Muutoksen myötä uudet tehtävänimikkeet ovat potilasasiavastaava ja sosiaaliasiavastaava.

Potilas- ja sosiaaliasiavastaavien tehtävänä on neuvoa asiakkaita, potilaita ja omaisia heidän oikeuksistaan sosiaali- ja terveydenhuollossa, kanteluiden ja potilasvahinkoilmoituksen tekemisessä sekä tarvittaessa avustaa muistutusten laatimisessa. Asiakastyön lisäksi tehtävään kuuluu asiakkaan ja potilaan oikeuksien edistämistyö sekä potilas- ja sosiaaliasiavastaava toiminnan kehittäminen ja raportointi osana hyvinvointialueen omavalvontaa. 

Lakiuudistus yhtenäistää ja tasa-arvoistaa toimintaa 

Lakiuudistuksen tarkoituksena on yhdenmukaistaa potilas- ja sosiaaliasiavastaavien toimintaa keskittämällä se hyvinvointialueille. Palvelu on jatkossakin maksutonta asiakkaille, eikä hyvinvointialue peri palvelusta maksua yksityisiltä palveluntuottajiltakaan. 

Potilas- ja sosiaaliasiavastaavien toiminta järjestetään kokonaan julkisena palveluna. Tämä tarkoittaa, että Lapin hyvinvointialueen potilas- ja sosiaaliasiavastaavat toimivat jatkossa myös yksityisten sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien potilas- ja sosiaaliasiavastaavina.

Yksityiset sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajat eivät vuoden vaihteen jälkeen järjestä potilas- ja sosiaaliasiavastaava toimintaa toimintayksiköissään, mutta yksityisten toimijoiden tulee jatkossakin edistää asiakkaiden ja potilaiden oikeuksia ja vastata palvelujensa omavalvonnasta.

Muistutuksen tekeminen ei rajoita asiakkaan ja potilaan oikeutta kannella asiastaan, hoidostaan tai hoitoon liittyvästä kohtelustaan sosiaali- ja terveydenhuollon valvontaviranomaisille.

Lapin aluehallituksen päätöksiä 29.11.2023 pidetystä kokouksesta

Aluehallitus hyväksyi henkilöstöpalvelujen uudelleen organisoinnin, valitsi uuden talousjohtajan ja antoi ohjeistuksia talousarviovalmisteluun.

Aluehallitus päätti henkilöstöpalvelujen uudelleen organisointiin liittyvistä toimien ja virkojen perustamisista sekä muutoksista. Lapin hyvinvointialueen henkilöstöpalvelut on valmistellut omana toimintana tuotettavaa palkanlaskentapalvelua, jonka tavoite on olla edullisempi tai enintään samaa kustannustasoa nykyisen, ulkoistetun ostopalveluna tehtävän palkanlaskennan kanssa. Palkanlaskennan perustaminen edellyttää uusien toimien ja virkojen perustamista ja yksikön sisäistä tehtävänjaon uudelleen järjestelyä ja prosessien kehittämistä. 

Muutosten mahdollistamiseksi henkilöstöpalvelujen vastuualueen on loka-marraskuussa käyty yhteistoimintalain 7 pykälän mukaiset yhteistoimintaneuvottelut. Neuvottelut on saatu päätökseen 22. marraskuuta. Neuvottelujen aikana pyrittiin löytämään kustannustehokas, Lapin hyvinvointialueen strategiaa ja henkilöstöohjelman painopisteitä tukeva tapa toteuttaa henkilöstöpalveluja lähes 8000 henkilön organisaatiossa.  

Aiempi henkilöstöpalvelujen vastuualueen jako kahteen poistuu 1.5.2024, ja jatkossa henkilöstöpalveluiden vastuualue ovat yksi kokonaisuus. Lisäksi on päädytty poistamaan yksikön sisältä yksi esihenkilötaso sekä organisoida tehokkaampi ja sisäisiä asiakkaita paremmin palveleva tapa tuottaa henkilöstöhallinnollisia palveluita,  joten keväällä 2025 henkilöstöpalveluiden palveluita aletaan toteuttaa hr-kumppanipalvelujen toimintamallin mukaisesti.

Henkilöstöpalveluihin muodostuu palkanlaskennan siirtyessä omaksi toiminnaksi ja toimintojen muutosten yhteydessä yhteensä 16 uutta virkaa tai toimea. Vuositasolla palkkakustannukset kasvavat noin 870 000 euroa sivukuluineen. Kokonaiskustannukset oman palkanlaskennan myötä laskevat kuitenkin siirtymäkauden jälkeen vuonna 2025 yhteensä jopa 1,3 miljoonalla eurolla, kun ulkoistetun palkanlaskentapalvelun ostopalvelun hinta poistuu. Kustannusvaikutuksia voi kuitenkin tulla esimerkiksi tietohallintoon liittyvien integraatioiden hoitamisesta. Siirtymävaiheesta syntyy myös väliaikaisia kuluja oman palkkapalvelun valmistelusta, kun samanaikaisesti ostetaan ulkoistettua palkkapalvelua. 

Talouden valmistelu vuodelle 2024 jatkuu 

Merkittiin tiedoksi talousraportti ajalta 1.1.-31.10.2023. Lokakuu oli 55,5 miljoonaa euroa alijäämäinen, mutta laskelmasta puuttuvat tulot ja kulut huomioon ottaen alijäämää on noin 66 miljoonaa euroa. 

Aluehallitus päätti, että se käsittelee Lapin hyvinvointialueen toiminta- ja taloussuunnitelmaa 2024–2026 ja vuoden 2024 talousarviota aluehallituksen seuraavassa kokouksessa 7.12.2023. Nykyinen valmistelutilanne käytiin läpi siltä osin kuin tässä vaiheessa on mahdollista, luotiin valmistelusta yleiskuva ja merkittiin tilanne tiedoksi. 

Aluehallitus antoi ohjeistukset talousarvion jatkovalmisteluun. 

Talousjohtajan virka 

Aluehallitus päätti valita talousjohtajan virkaan kauppatieteiden maisteri Anne Räisäsen, joka toimii tällä hetkellä hyvinvointialueen taloushallintopäällikkönä. Virkaan oli 18 hakijaa, joista 4 valittiin haastattelujen perusteella soveltuvuusarviointiin.

Palvelujen hinnat vuodelle 2024 

Hyväksyttiin palvelujen ja muiden suoritteiden hintoihin vuodelle 2024 tehtäväksi 5 prosentin korotus tai kustannuslaskettujen todellisia kustannuksia vastaava korotus. 

Samalla aluehallitus oikeuttaa talousjohtajan päättämään vuoden 2024 hinnat päätetyn mukaisesti sekä vahvistamaan hinnat sellaisille palveluille tai tuotteille, joille ei ole erikseen merkitty hintaa vuodelle 2024. 

Opinto- ja tutkimusrahaston ja virkistysrahaston sääntöihin päivityksiä

Aluehallitus esitti aluevaltuustolle muutoksia opinto- ja tutkimusrahaston ja virkistysrahaston sääntöihin. Lapin hyvinvointialueelle vuoden vaihteessa siirtyneiden rahastojen sääntöjä tuli muuttaa koskemaan nykytilaa. Opinto- ja tutkimusrahaston varoista voidaan jatkossa myöntää sosiaali- ja terveysalaa opiskeleville työntekijöille jatkokoulutuksen sekä opinnäytetöiden tieteellisen tutkimustyön harjoittamisen lisäksi stipendejä. Rahasto on siirtynyt hyvinvointialueelle vuoden alusta entiseltä Lapin sairaanhoitopiiriltä. Rahastossa on varoja tällä hetkellä reilu 12 000 euroa. Varoja ei ole käytetty vuoden 2015 jälkeen eikä sinne myöskään ole kertynyt rahaa.  

Hyvinvointialueelle on siirtynyt myös entisen Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän Kehitysvammapalvelujen ja henkilöstön kehittämisrahasto, jonka sääntömuutokset esitettiin aluevaltuuston hyväksyttäväksi osana sääntöjen kokonaisuutta. Kolpeneen Kehitysvammapalvelujen ja henkilöstön kehittämisrahastossa on varoja tällä hetkellä reilu 11 000 euroa. 

Opinto- ja tutkimusrahoja myöntää aluehallitus. Työntekijän apurahan suuruutta harkitessa huomioidaan opinnäytetyön merkitys, tieteellisen tutkimustoiminnan merkitys, jatkokoulutuksella saavutettavasta lisäpätevyydestä hyvinvointialueelle koituva hyöty sekä hakijalle rahastosta aikaisemmin myönnetty apuraha. Rahaston pääomaa kartutetaan ottamalla vastaan lahjoituksia sekä testamentteja. 

Virkistysrahaston tarkoituksena on tukea Lapin hyvinvointialueen asiakkaiden, potilaiden sekä henkilökunnan viihdytys- ja virkistystoimintaa sekä edistää Lapin hyvinvointialueen toimipisteiden viihtyisyyttä. Lapin hyvinvointialueelle on siirtynyt Lapin sairaanhoitopiiriltä Lapin keskussairaalan kuntainliiton virkistysrahasto, jossa on varoja reilut 70 000 euroa. Rahaston tulot kertyvät vuosittain Lapin hyvinvointialueen kanttiineiden ylijäämästä, Lapin hyvinvointialueen lomamökkien ylijäämästä, ja mahdollisista lahjoituksista ja testamenteista. Rahaston varojen käytöstä päättää aluehallitus. Rahaston avustuksia voidaan hakea aluehallituksen päättämällä tavalla. 

Muita päätöksiä: 

Aluehallitus päätti siirtää henkilöstöjaoston toimivaltaan päätöksenteon paikallisten erien ja virka- ja työehtosopimuksissa olevien, järjestelyeriin rinnastettavien neuvottelutulosten hyväksymisen. Lisäksi aluehallitus siirsi toimivallan virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi, sekä työsuhteen muuttamisesta virkasuhteeksi, lukuun ottamatta niitä virkoja, joiden ottamisesta päättää aluevaltuusto, tarkastuslautakunta tai aluehallitus, sekä sellaisia muutoksia, joista aiheutuu huomattavia kustannusvaikutuksia. 

Aluehallitus päätti, että hyvinvointialuejohtaja saa päättää hyvinvointialueelle siirtyneiden yli 3 miljoonan arvoisia sopimuksia koskevista hinnantarkastuksista. Hyvinvointialueelle siirtyneiden yli 3 miljoonan arvoisia sopimuksia koskevista optioiden käytöstä päättää aluehallitus. Nämä sopimukset on tehty aikaisempien organisaatioiden voimassa olleiden toimivaltaohjeiden mukaisesti. Nykyisin hinnantarkistuksista ja option käytöstä päättää se viranomainen, joka on tehnyt hankintapäätöksen. Kun hankintapäätöksen on tehnyt aluehallitus, sopimuksen mukaisesta hinnantarkistuksesta tai option käytöstä päättää hyvinvointialuejohtaja. 

Muutettiin kaksi perhetyöntekijän tointa kahdeksi perhetyöntekijän viraksi Ranualla, kaakkoisella alueella, 1.1.2024 alkaen. Toimissa ei ole tällä hetkellä vakinaisia toimenhaltijoita.

Lisätietoja:

aluehallituksen puheenjohtaja Tapani Melaluoto, tapani.melaluoto@lapha.fi, 040 841 0311
hyvinvointialuejohtaja Jari Jokela, jari.jokela@lapha.fi, 040 5323 998

Tutustu aluehallituksen esityslistaan/pöytäkirjaan:
lapha.fi/tietoameista/esityslistat-ja-poytakirjat

Harjoitus auttaa kehittämään digitaalisen turvallisuuden johtamista, hallintaa ja viestintää.

Osallistumme Taisto-harjoitukseen marraskuussa – Suomen suurin digiturvaharjoitus auttaa varautumaan ajankohtaisiin uhkiin 

Harjoittelu auttaa testaamaan digiturvan toimivuutta ja havaitsemaan kehityskohteita, joita ei välttämättä huomattaisi ilman käytännönläheistä harjoittelua.

Osallistumme Suomen suurimpaan digitaalisen turvallisuuden harjoitukseen Taistoon 30.11.2023. Taisto on valtakunnallinen harjoitus, joka tarjoaa turvallisen tilaisuuden harjoitella, testata ja kehittää digitaalista turvallisuutta sekä kerryttää osaamista ja varmuutta, joihin tukeutua mahdollisen tosipaikan tullen. 

Kuudetta kertaa järjestettävä Taisto kokoaa sadat organisaatiot yhteiskunnan eri osa-alueilta harjoittelemaan ajankohtaisten uhkien varalle. Harjoitus auttaa kehittämään digitaalisen turvallisuuden johtamista, hallintaa ja viestintää. Samalla se parantaa koko yhteiskunnan kriisinkestävyyttä. 

Teemoina tekoäly, tietojenkalastelu ja hybridivaikuttaminen 

Taisto tarjoaa meille mahdollisuuden testata digitaaliseen turvallisuuteen liittyviä toimintamallejamme, tunnistaa niissä kehityskohteita ja harjoitella häiriötilanteissa toimimista turvallisessa mutta realistisessa harjoitusympäristössä. 

Tämän vuoden Taisto-harjoitus käsittelee teemoja, jotka liittyvät tietoturvakäytäntöihin, tietojenkalasteluun ja hybridivaikuttamiseen. Harjoituksessa näyttäytyy myös tekoäly ja sen mukanaan tuomat haasteet. Harjoitus tarjoaakin tilaisuuden oppia ja kehittää kriittistä ajattelua, riskienhallintaa, tietoturvareaktiivisuutta ja häiriötilanteiden viestintää. 

Harjoittelu auttaa testaamaan digiturvan toimivuutta ja havaitsemaan kehityskohteita, joita ei välttämättä huomattaisi ilman käytännönläheistä harjoittelua. Harjoittelemalla vahvistamme käytännön osaamistamme ja parannamme digiturvavalmiuksiamme alati muuttuvassa toimintaympäristössä. 

Taisto on kaikille avoin ja maksuton harjoitus, jonka toteuttamisesta vastaa Digi- ja väestötietovirasto. Harjoituksen sisältö on suunniteltu yhteistyössä Keskusrikospoliisin, Turvallisuuskomitean, Tietosuojavaltuutetun toimiston, Kuntaliiton ja Kyberturvallisuuskeskuksen kanssa. 
Lue lisää Taisto-harjoituksesta osoitteessa dvv.fi/taisto.

Kuulutus: Hyvinvointialuelain 147 §:n mukainen ilmoitus hallinto-oikeuden päätöksestä 21.11.2023

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on 21.11.2023 antanut päätöksen 1944/2023, Dnro 1761/03.04.04.04.09/2022, valitukseen, joka oli tehty Lapin hyvinvointialueen aluehallituksen päätöksestä 30.11.2022 § 378.

Hallinto-oikeuden päätös on nähtävänä Lapin hyvinvointialueen kirjaamossa. Kirjaamon käyntiosoite Porokatu 39C, 96400 Rovaniemi.

Tämä ilmoitus on nähtävillä hyvinvointialueen yleisessä tietoverkossa 28.11.-5.12.2023.