Takaisin edelliselle sivulle

Aluevaltuuston kokoustiedote 7.9.2026 pidetystä kokouksesta

Arviointiryhmän asettamat toimenpide-ehdotukset toteutetaan suunnitellussa määräajassa. Tutkimuksen mukaan Lapin hyvinvointialueen alkuvuosien alijäämät johtuivat suurelta osin valtion rahoitusmallin rakenteellisista ongelmista.

Tutkimus: Hyvinvointialueiden rahoitukseen läpinäkyvyyttä ja korjauksia

Uusi tutkimus nostaa esiin rakenteellisia ongelmia hyvinvointialueiden rahoitusmallissa. Tampereen yliopiston emeritusprofessori Lasse Oulasvirran ja Lapin hyvinvointialueen tutkimusjohtaja Jaana Leinosen tekemän tutkimuksen mukaan sekä siirtymätasaus että jälkikäteistarkistus kohtelevat Lappia huonosti.

Siirtymätasaus perustuu siihen, kuinka paljon alueen kunnat ilmoittivat käyttäneensä rahaa sosiaali-, terveys- ja pelastuspalveluihin ennen hyvinvointialueuudistusta. Jos kuntien kustannukset olivat pienemmät kuin hyvinvointialueen laskennallinen rahoitus, valtionrahoitusta leikataan siirtymätasauksella. Jos kustannukset olivat suuremmat, alue voi saada siirtymätasauslisää.

Lapissa siirtymätasaus leikkaa hyvinvointialueen rahoitusta vuosina 2023–2029 yhteensä lähes 290 miljoonaa euroa. Rahoitusleikkaus oli vuonna 2023 jopa 310 euroa per asukas. Seuraava vuonna leikkaus oli 300 euroa per asukas. Molempina vuosina siirtymätasaus aiheutti 60 prosenttia alijäämästä. Tutkimuksen mukaan järjestelmän vaikutus on Lapin kannalta epäoikeudenmukainen. Lapin hyvinvointialueen laskennallinen alijäämä ilman siirtymätasoleikkauksia olisi talousarvion toteutuessa suunnitelman mukaan selvästi ylijäämäinen vuonna 2026.

Rahoitusta tarkistetaan jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella, mutta jälkikäteistarkistus ei välttämättä kata alueen rahoituksen ja toteutuneiden kustannusten välistä eroa kokonaan. Lapissa vuoden 2023 erotuksesta jäi 34 miljoonaa euroa kattamatta.

Hyvinvointialueiden valtionrahoitukseen vaikuttaa myös se, kuinka suureksi alueen asukkaiden palveluntarve arvioidaan muun muassa sote-palveluissa kirjattujen diagnoosien perusteella. Koska hyvinvointialueille jaetaan rajallinen määrä rahoitusta, yhden alueen tietovääristymät voivat vaikuttaa myös muiden alueiden saamaan rahoitukseen.

Tutkimuksen mukaan hyvinvointialueiden rahoitusmallia tulisi kehittää nykyistä läpinäkyvämmäksi ja ennakoitavammaksi. Lapin hyvinvointialue on aiemmin esittänyt valtiovarainministeriölle rahoitusjärjestelmän uudistamista ja erityisesti siirtymätasausleikkauksen poistamista.

Lapin aluevaltuusto merkitsi tutkimusraportin tiedoksi.

Siirtymävaiheen raportti (pdf)

Siirtymävaiheen raportti, esittelydiat (pdf)

Muita päätöksiä

Aluevaltuusto merkitsi tiedoksi tammi-kesäkuun osavuosikatsaus. Tämän hetken ennusteen mukaan tänä vuonna syntyisi noin 15 miljoonaa euroa ylijäämää. Arviointiryhmän edellyttämän noin 22 miljoonan euron tavoitteen saavuttaminen vaatii jo päätettyjen säästötoimien onnistumista sekä noin 7 miljoonan euron lisäsopeutusta.

Aluevaltuusto merkitsi tiedoksi valtion asettaman arviointiryhmän loppuraportin ja hyväksyi edelleen noudatettavaksi hyvinvointialueen viranomaisten toimivallan rajoittamisen. Arviointiryhmän mukaan hyvinvointialueella on jo käynnissä useita hyviä muutoksia, joiden vaikutukset alkavat näkyä vasta lähivuosina. Lue tiedote loppuraportista.

Aluevaltuusto merkitsi tiedoksi valtion asettaman arviointiryhmän viimeiset toimenpide-ehdotukset ja suositukset ja antoi aluehallituksen tehtäväksi huolehtia, että ne toteutetaan arviointiryhmän edellyttämässä aikataulussa. Päätöksentekorakennetta koskevan arviointiryhmän toimenpide-ehdotuksen aikataulua päätettiin tiukentaa elokuuhun 2027.

Aluevaltuusto myönsi Antti-Pekka Aikkilalle hänen pyynnöstään eron varavaltuutetun tehtävästä ja totesi, että uuden varavaltuutetun määräämisestä päättää aluevaalilautakunta.

Aluevaltuusto myönsi Jari Hastille hänen pyynnöstään eron sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunnan varajäsenen ja aluevaltuuston varavaltuutetun tehtävistä, valitsi sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunnan uudeksi varajäseneksi Juhana Kelloniemen ja totesi, että uuden varavaltuutetun määräämisestä päättää aluevaalilautakunta.

Lisätietoja:

aluevaltuuston puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä, johanna.ojala-niemela.lh@lapha.fi
hyvinvointialuejohtaja Jari Jokela, jari.jokela@lapha.fi, 040 5323 998
talousjohtaja Anne Räisänen, anne.m.raisanen@lapha.fi, 040 628 1747
tutkimusjohtaja Jaana Leinonen, jaana.leinonen@lapha.fi, 040 593 5775

Takaisin edelliselle sivulle

Hallinto-oikeus: vuodeosastojen sulkemisen toimeenpano voi jatkua

Hallinto-oikeus on tehnyt välipäätöksen, jonka mukaan Lapin hyvinvointialue voi jatkaa vuodeosastojen sulkemispäätösten toimeenpanoa.

Hallinto-oikeus on tehnyt välipäätöksen, jonka mukaan Lapin hyvinvointialue voi jatkaa vuodeosastojen sulkemispäätösten toimeenpanoa. Aluevaltuusto päätti helmikuussa useista palveluverkkoon liittyvistä asioista, kuten Tervolan, Posion, Ylitornion ja Keminmaan vuodeosastojen sulkemisesta ja Pelkosenniemen terveyspalvelujen aukiolomuutoksista.

Simon, Tervolan, Posion, Ylitornion ja Keminmaan kunnat sekä yksi yksityishenkilö ovat tehneet hallinto-oikeudelle hakemukset päätösten kumoamiseksi ja täytäntöönpanon kieltämiseksi.

Hallinto-oikeus on tässä vaiheessa hylännyt kaikki vaatimukset toimeenpanon kieltämisen osalta.

-Hyvinvointialue kykenee milloin tahansa avaamaan palvelun, jos tuomioistuin kumoaisi lakkauttamispäätökset, hallinto-oikeus perustelee hakemusten hylkäämistä. Varsinaisen päätöksen aluevalituksiin hallinto-oikeus antaa myöhemmin.

Lisätietoja

hallintolakimies Ville Vitikka, ville.vitikka@lapha.fi, 040 623 8270

vt. hoitotyönjohtaja Henna Kauranen, henna.kauranen@lapha.fi, 040 489 5350

Takaisin edelliselle sivulle

Aluevaltuuston kokoustiedote 8.6.2026 pidetystä kokouksesta

Aluevaltuusto hyväksyi vuoteen 2030 ulottuvan taloussuunnitelman. Arviointikertomus: Taloudessa käänne parempaan – johtamista, strategiaa ja yhteistyötä on vahvistettava.

Aluevaltuusto hyväksyi vuoteen 2030 ulottuvan taloussuunnitelman

Aluevaltuusto hyväksyi taloussuunnitelman vuosille 2026–2030. Suunnitelmaa on vaatinut valtion asettama arviointiryhmä. Suunnitelma toimii pohjana lähivuosien toiminnan ja talouden suunnittelulle. Suunnitelmaa päivitetään tarvittaessa valtion toimenpiteiden ja muiden toimintaympäristön muutosten perusteella.

Taloussuunnitelman mukaan aiemmat noin 170 miljoonan euron alijäämät saataisiin katettua vuoteen 2031 mennessä.

Aluevaltuusto äänesti ikääntyneiden palvelujen kehittämisen tavoitteista ja toteutustavoista, ja aluehallituksen pohjaesitys voitti äänin 32–27.

Talousarvion 2027 valmistelussa ohjeistettiin siirtämään pelastustoimen talousarvioon 420 000 euroa kuuden palotarkastajan ja yhden valmiussuunnittelijan palkkaamiseen. Päätös syntyi äänin 27–32.

Aluevaltuusto päätti tehdä valtiovarainministeriölle vetoomuksen, jotta valtio kehittäisi rahoituslakia ja poistaisi siirtymätasausleikkauksen pysyvästi.

Arviointikertomus: Taloudessa käänne parempaan – johtamista, strategiaa ja yhteistyötä on vahvistettava

Aluevaltuusto merkitsi tiedoksi vuoden 2025 arviointikertomuksen ja lähetti sen edelleen aluehallitukselle. Tarkastuslautakunnan mukaan taloudessa on tapahtunut käänne parempaan, mutta johtamista, strategiaa ja yhteistyötä on vahvistettava.

Arviointikertomuksen mukaan organisaation muutokset ja epävarmuus kuormittavat henkilöstöä. Perehdyttämistä ja johtamista on kehitetty suunnitelmallisesti, ja esimerkiksi saamenkieliset palvelut ovat saaneet hyvää palautetta. Vastuualueiden ja palvelualueiden roolit eivät ole riittävän selkeitä, ja päätösvallan hajauttaminen ei ole edennyt riittävästi. Vaikutusten ennakkoarviointiin kehitetty toimintamalli ei ole vielä vakiintunut käytäntö merkittävissä toiminnan muutoksissa.

Tarkastuslautakunnan mukaan hyvinvointialuestrategian päivittäminen on viivästynyt. Tarkastuslautakunta suosittelee strategian selkeyttämistä, mittariston yksinkertaistamista ja raportoinnin vakiinnuttamista. Aluehallitus antaa syksyllä lausunnon ja toimenpidesuunnitelman, mihin toimiin arviointikertomuksen perusteella täytyy ryhtyä.

Muita päätöksiä

Aluevaltuusto hyväksyi vuoden 2025 tilinpäätöksen ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden.

Merkittiin tiedoksi vuoden 2025 henkilöstökertomus. Organisaation madaltaminen sekä johtajien ja esihenkilöiden vähentäminen eteni myös vuonna 2025. Muutosten myötä sote- ja tukipalveluista väheni kaksi toimialajohtajaa, kahdeksan vastuualuejohtajaa ja viisi vastuuyksikköjohtajaa. Johtamistehtäviä vähennettiin vuonna 2025 myös alemmilta organisaatiotasoilta. Sairauspoissaolot vähenivät, mutta palkkojen nousun vuoksi poissaoloista aiheutuneet kustannukset nousivat.

Merkittiin tiedoksi raportti, jossa on selvitetty hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämiseen liittyvän yhteistyön toimivuutta Lapissa.

Hyväksyttiin vuoden 2026 talousarvioon muutoksia, jotka parantavat tämän vuoden toimintakatetta noin 18 miljoonan euron edestä. Säästöt syntyvät esimerkiksi ikääntyneiden palveluasumisesta, ostopalveluista, järjestelmäkuluista, virka-ajan ulkopuolisista lääkärikiirevastaanotoista sekä laboratoriokuluista.

Hyväksyttiin ensihoidon palvelutasopäätös vuoteen 2030 saakka.

Merkittiin tiedoksi luettelot valtuutettujen tekemistä aloitteista.

Merkittiin tiedoksi, että Kalle Huusko on eronnut sosiaalidemokraattien aluevaltuustoryhmästä.

Lisätietoja

aluevaltuuston puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä, johanna.ojala-niemela.lh@lapha.fi
hyvinvointialuejohtaja Jari Jokela, jari.jokela@lapha.fi, 040 5323 998
tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Tapio Lintula, tapio.lintula.lh@lapha.fi, 0400 813 274
tarkastuspäällikkö Riitta Erola, riitta.erola@lapha.fi, 040 537 8271

Lue tarkemmin päätöksistä Esityslistat ja pöytäkirjat
 

Takaisin edelliselle sivulle

Aluevaltuuston kokoustiedote 18.5.2026 pidetystä kokouksesta

Erikoissairaanhoidon ylitarjontaa ja ylikäyttöä vähennetään rajaamalla Länsi-Pohjan sairaalan erikoissairaanhoidon palvelut niihin palveluihin, joiden tarjoamainen on taloudellisesti ja toiminnallisesti perusteltua.

Aluevaltuusto kumosi aiemman päätöksensä: Länsi-Pohjan sairaalan palveluja supistetaan arviointiryhmän vaatimalla tavalla

Aluevaltuusto päätti äänin 33-26, että aluevaltuusto kumoaa Länsi-Pohjan sairaalan palveluprofiilia koskevan maaliskuisen päätöksensä ja supistaa Länsi-Pohjan sairaalan palveluja arviointiryhmän vaatimalla tavalla. Aiemman päätöksen mukaan useat toiminnot olisivat jatkuneet Länsi-Pohjan sairaalassa.

Erikoissairaanhoidon ylitarjontaa ja ylikäyttöä vähennetään rajaamalla Länsi-Pohjan sairaalan erikoissairaanhoidon palvelut niihin palveluihin, joiden tarjoaminen on taloudellisesti ja toiminnallisesti perusteltua. Erikoissairaanhoidon toimintojen taloudellisuutta ja toimivuutta arvioidaan jatkossakin säännöllisesti.

Muutoksen jälkeen Länsi-Pohjan sairaalassa ei ole kirurgista eikä konservatiivista tehovalvontaa. Päiväkirurginen toiminta rajataan toimenpiteisiin, jotka eivät edellytä ympärivuorokautista hoitoa tai seurantaa. Anestesiatoiminta on jatkossa vain virka-aikaista, eikä sairaalassa ole toimintaa, joka edellyttäisi anestesiapäivystystä, -varallaoloa tai -hälytystyötä.

Muutokset toimeenpannaan vuoden loppuun mennessä. Samalla erikoissairaanhoidossa siirrytään yhteen, koko hyvinvointialueen kattavaan erikoisalakohtaiseen johtamismalliin.

Valtiovarainministeriö teki aluevaltuuston maaliskuisesta päätöksestä valituksen hallinto-oikeuteen, sillä lain mukaan aluevaltuusto ei voi tehdä päätöksiä, jotka ovat ristiriidassa arviointiryhmän toimenpide-ehdotusten kanssa. Aluevaltuusto totesi kumonneensa päätöksen itse, joten valitus on nyt aiheeton. Valitusta koskeva päätös syntyi äänin 34-25.

Aluevaltuusto vaatii tiukempaa taloussuunnitelmaa

Aluevaltuusto palautti valmisteluun vuosien 2026-2030 taloussuunnitelman. Aluevaltuusto vaatii, että lähivuosien taloutta tiukennetaan niin, että alijäämät olisi mahdollista kattaa jo vuoden 2031 loppuun mennessä. Aluehallituksen esittämässä suunnitelmassa 70 miljoonan euron alijäämät olisi katettu vuoteen 2034 mennessä.

Aluevaltuuston mukaan suunnitelmassa täytyy huomioida erityisesti terveydenhuollon asiakasmaksujen muutokset, valtion mahdolliset hyvinvointialueiden taloutta vahvistavat toimenpiteet sekä sairauspoissaolojen vähentäminen ja yleinen toiminnan tehostaminen.

Taloussuunnitelman tekoa ja alijäämien kattamista vuoteen 2031 mennessä on vaatinut valtion asettama arviointiryhmä. Kesäkuussa toimikautensa lopuksi arviointiryhmä ottaa kantaa, onko Lapilla edellytyksiä jatkaa itsenäisenä hyvinvointialueena. Valtiovarainministeriö voi esittää esimerkiksi aluejakoselvityksen tai uuden arviointimenettelyn aloittamista.

Hyvinvointialue päivittää strategiaansa jälleen syksyllä

Hyväksyttiin hyvinvointialuestrategiaan, palvelujen järjestämisohjelmaan sekä sote-palvelustrategiaan muutoksia tässä vaiheessa pohjaksi taloussuunnitelmalle. Aluehallituksen esittämien muutoksien lisäksi päätettiin, että hyvinvointialue pitää huolta lappilaisten turvallisuudesta huomioiden turvallisuusympäristössä tapahtuvat muutokset, järjestää tarpeenmukaisen ja potilasturvallisen erikoissairaanhoidon sekä vahvistaa perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyötä.

Hyvinvointialue huomioi aluevaltuuston muut evästykset syksyllä strategisten asiakirjojen jatkovalmistelussa, jolloin mahdollistetaan eri tahojen laajemmat vaikuttamismahdollisuudet. Aluevaltuusto päätti äänin 31-27, 1 tyhjä, että esitettävistä muutoksista ei tehdä vaikuttavuusarviointeja.

Muita päätöksiä

Aluevaltuusto totesi, että Marjo Hautala on menettänyt vaalikelpoisuutensa aluevaltuutetun varajäsenen ja tarkastuslautakunnan varajäsenen tehtävään. Uuden varavaltuutetun nimeämisestä päättää aluevaalilautakunta. Uudeksi tarkastuslautakunnan varajäseneksi valittiin Hilpi Ahola.

Hyväksyttiin hyvinvointialueen hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma vuosille 2026-2029. Päätettiin lisätä suunnitelmaan, että opiskeluhuollon ammattilaisten työaikaa suunnataan aiempaa enemmän yhteisölliseen työhön, ikääntyneiden palveluissa digipalveluja kehitetään tarkoituksenmukaisesti sekä nuorten palveluissa lisätään yhteistyötä syrjäytymisvaarassa olevien tunnistamiseksi. Pelkän ylipainon ehkäisemisen sijaan tarjotaan tukea kaikenlaiseen painonhallintaan.

Myönnettiin Rovaniemen keskuspesula Oy:lle 14,4 miljoonan euron takaus 18 miljoonan euron lainaan. Keskuspesulan mukaan pesularakennus pitäisi uusia ja tehdä siitä toimivampi ja energiatehokkaampi.

Merkittiin tiedoksi tammi-maaliskuun osavuosikatsaus. Tämän hetken tilanteen perusteella tänä vuonna syntyisi noin 15 miljoonaa ylijäämää, kun vielä viimeisin talousarvio osoitti noin 3 miljoonan alijäämää.

Takaisin edelliselle sivulle

Arviointiryhmä käsitteli aluevaltuuston tekemää Länsi-Pohja-päätöstä

Arviointiryhmä päätti pyytää, että hyvinvointialue toimittaa arviointiryhmälle laskelman aluevaltuuston päätöksen talousvaikutuksesta verrattuna aluehallituksen pohjaehdotukseen, joka on arviointiryhmän toimenpide-ehdotuksen mukainen.

Lapin hyvinvointialueen aluevaltuusto päätti kokouksessaan 30.3.2026 tiukan äänestyksen jälkeen, että aluevaltuusto ei suostu supistamaan Länsi-Pohjan sairaalan palveluprofiilia valtion asettaman arviointiryhmän vaatimalla tavalla.

Arviointiryhmä käsitteli aluevaltuuston päätöstä kokouksessaan 31.3.2026.

Arviointiryhmä päätti pyytää, että hyvinvointialue toimittaa arviointiryhmälle laskelman aluevaltuuston päätöksen talousvaikutuksesta verrattuna aluehallituksen pohjaehdotukseen, joka on arviointiryhmän toimenpide-ehdotuksen mukainen.

Lisäksi arviointiryhmän kokouksessa todettiin, että valtiovarainministeriöllä on oikeus tehdä aluevalitus hallinto-oikeuteen aluevaltuuston tekemästä päätöksestä, joka on arviointiryhmän toimenpide-ehdotuksen vastainen.

Lisätietoja

Hyvinvointialuejohtaja Jari Jokela
Hallitusneuvos Minna-Marja Jokinen, valtiovarainministeriö, hyvinvointialueiden ohjausosasto